Páral: Smlouva s Korejci podepsaná. Boj o Dukovany ale nekončí
Vláda ve středu podepsala smlouvu s jihokorejskou firmou KHNP na dostavbu jaderné elektrárny Dukovany, ihned po zrušení předběžného soudního opatření, které stavbu zakazovalo. Vláda se tak vyhnula dalšímu zbytečnému čekání. Spor ale nekončí, francouzská EdF hodlá využít všechny možnosti, aby Korejci v Česku elektrárnu nestavěli.
Nejvyšší správní soud ve středu dopoledne vyhověl kasační stížnosti společnosti EDU II, která má stavět novou jadernou elektrárnu v Dukovanech. Zrušil tak předběžné opatření Krajského soudu v Brně, který na základě žaloby EdF, která v jaderném tendru prohrála, vydal 6. května, den před slavnostním podpisem dohody, na nějž už přiletěla korejská delegace a zase s prázdnou musela odletět. Byla to ostuda a zjevná chyba vlády, která do volební kampaně riskovala ztrátu fotek pánů v oblecích podepisujících smlouvy na největší investici v historii ČR.
Na podepsání dohody s korejskou KHNP totiž měla téměř dva týdny, které z výše uvedeného důvodu promarnila. EdF si totiž nejprve stěžovala na Úřadu pro hospodářskou soutěž, jehož předseda už 24. dubna připomínky francouzské státní firmy zamítl. Tehdy nic nebránilo tomu, smlouvu okamžitě podepsat. Přitom bylo jasné, že dojde na soud, který může podpis zablokovat. To se také stalo skoro o dva týdny později.
Byla to chyba, které se tentokrát vláda vyhnula, a podpis se konal pár hodin po zrušení předběžného opatření digitálně a na dálku mezi Prahou a Soulem. Ohlásil to na tiskové konferenci premiér Petr Fiala (ODS). S tím, že je to podle něj zásadní krok k větší energetické soběstačnosti a bezpečnosti České republiky. S tím by se dalo souhlasit, ale s dovětkem, že je to krok teprve první, který dává naději, ale nikoli jistotu, že se bloky v Dukovanech skutečně postaví v daném termínu a za dohodnuté peníze.
Jednak zrušení předběžného opatření neznamená, že spor skončil. Brněnský krajský soud projedná francouzskou žalobu 25. června a nikde není psáno, že by jí nevyhověl. Pokud by tak učinil, vrátí se věc zpátky na ÚOHS a ten bude věc posuzovat znovu v intencích rozsudku. A kdyby se ukázalo, že žaloba byla oprávněná, může se EdF dožadovat náhrady škody.
Nejvyšší správní soud nicméně posoudil klíčovou právní otázku, na níž stojí francouzská žaloba. Jde o to, jestli Úřad pro ochranu hospodářské soutěže měl vůbec kompetenci přezkoumávat celé výběrové řízení z jiného úhlu pohledu než z toho, jestli byla správně použita tzv. bezpečnostní výjimka. Ta umožňuje vyřadit z tendru firmy, u nichž existuje bezpečnostní riziko. Takto z tendru vypadl ruský Rosatom.
A Nejvyšší správní soud dospěl k názoru, že antimonopolní úřad správně posoudil, že tu kompetenci nemá. Zda se bude krajský soud nyní řídit tímto právním názorem, nicméně není jisté.
Kromě českých soudů se ale stížnostmi EdF zabývá i Evropská komise. Francouzi namítají, že korejská KHNP je v případě dukovanské elektrárny příjemcem podpory od své vlády. To by bylo v rozporu s pravidly EU. Korejci takové obvinění sice ostře odmítli, nicméně rozhodování EK je autonomní a vliv Francie na komisi je bezesporu větší než ten český.
A tento vliv souvisí i s další podstatnou záležitostí, kdy ČR musí získat takzvanou notifikaci neboli souhlas se způsobem financování výstavby dvou bloků, o nějž nebylo dosud požádáno a jehož schvalování se může táhnout roky a brzdit stavbu nebo ji v krajním případě podmínkami financování masivně prodražit. EdF opakovaně prohlásila, že využije veškerých možností, jak zabránit tomu, aby v Dukovanech Korejci stavěli.
A to jsme se ještě nezabývali tím, jak evropské i české regulace, certifikační procesy a povolování stavby prodlužuje a prodražuje stavby jaderných elektráren. Takže podpisem smlouvy boj o to, aby se v Dukovanech v roce 2036 spustil nový jaderný blok, vše teprve začíná.
